去年10月,强台风“菲特”带来的“百年不遇”强降雨让内涝严重,城市交通基本瘫痪,城区成为“孤岛的余姚让人印象深刻。
2014年,浙江省委、省提出“五水共治”(治五水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水),深受洪涝之苦的余姚将治水列入今年十大重点工程之首。14日,“美丽浙江·美好生活”全国知名网络采访活动来到余姚,实地参观其“五水共治”,听取经验介绍。
余姚“五水共治”重点防洪排涝
五水共治中,一般治污先行。但对于余姚来说,因地制宜对症下药,防洪排涝处在更加紧要的,余姚市委“一号文件”直指加强防洪能力建设等。
文件指出,余姚计划三年内投入150亿元用于“五水共治”,其中112亿元都将用在防洪排涝建设中。计划显示,三年内余姚将致力构筑最牢固的堤坝、消除最易淹的区域、打造最清澈的河流、输送最放心的饮水、创建最节水的城市。在防洪排涝方面,农村和集镇防洪标准达到20年一遇,排涝标准达到20年一遇三天暴雨三天排出;城区和卫星镇防洪标准基本达到50年一遇,排涝标准达到20年一遇24小时暴雨24小时排出。
姚江干流防洪整治是今年“重头”
今年余姚市的防洪水建设项目共有140个,计划总投资20.23亿元,占全年治水投入的58.18%,重点着力于北排江水系沟通、陶家江泗门泵站、姚江干流防洪整治等12项“治水强基”重点水利工程,目前这些工程多数已进入施工后期阶段。其中,姚江干流防洪整治工程受到中央、浙江省、宁波市的大力支持和余姚市委市的高度重视,是余姚“五水共治”的重大民生项目。
据悉,姚江干流防洪工程整治河道总厂13.56公里,按50年一遇防洪标准、20年一遇排涝标准设计,整治两岸堤防26.768公里,水闸13座,改建泵站11座,新建桥梁2座,新建城区道、农村道、防汛道、护塘河及景观绿化等。概算下来,工程投资91159.95万元。
加强群众防灾自救教育防患未然
责任重于泰山,灾难防患于未然。余姚今年7月30日举行全城防汛防台演练,模拟今年15号台风“海燕”正面袭击宁波的场景,分预警信息发布及处置、水库防洪调度及下游人员转移、姚江堤防工程抢险和城市低洼区块排水、被洪水围困群众及落水人员解救等项目,紧张有序,绷起人们防汛抗灾的那根弦。
余姚市“五水共治”相关负责人强调,防汛防台事关人民群众财产生命安全,丝毫不能懈怠,必须工程措施与非工程措施双管齐下,而灾害面前“自救”最为有效,更需要将非工程措施的建设提到十分重要的高度。为此余姚加强基层防汛防台体系运行管理,健全、完善责任区网络,落实各项防汛责任制,并充分利用、、网络、官微等大众广泛开展防汛减灾公益性宣传,切实提高群众防灾救灾意识和自救能力。
据了解,接下来余姚“五水共治”工程项目将进一步强化领导包干、责任落实,明确施工线图和计划表,使项目建设质量进度按时间节点推进,进一步加强督查考核,对工作不力责任单位和负责人追责,探索引入市场化监管机制,引入、群众举报机制,动员全社会力量参与“治水”工作。